倒奶事件频发,奶业面临重大压力

2014年年末和2015年年初,中国河北、青海、山东等省份发生大规模的倒奶事件。

从2014年下半年起,鲜奶价格一路下跌,河北省纷纷出现奶农卖牛、倒奶的现象。2014年12月,作为中国西部重要乳品生产地区的青海,其大通、湟中等奶牛养殖主产区,出现卖牛倒奶现象;2015年元旦刚过,山东潍坊爆出企业拒收鲜奶,导致奶农大面积杀牛和倒奶事件发生。

虽然有的奶农没有发生倒奶事件,但仍会面对较大的产品价格下跌和库存压力。从市场价格来看,2014年以来国内主产省的生鲜乳价格持续下滑,根据农业部对主产省的监测记录,2014年5月国内主产省的生鲜乳的月度均价为4.17元/公斤,到2014年8月生鲜乳的均价跌破4元/公斤,12月更是跌至3.79元/公斤。2014年5月至2015年1月累计降价10.95%。

进口奶粉的冲击和国外的原料奶价格大幅下降是导致国内倒奶事件的重要诱因。倒奶事件之后,春节将是杀牛的高峰期,最快在2015年下半年或者2016年国内将会出现奶源紧张、进口奶价格大涨等现象。

今年内连续两次提高成品油消费税单位税额,目的在于进一步加大力度,遏制大气污染、促进资源节约和推动绿色发展。这次政策调整提税与降价同步实施,兼顾了居民和下游企业等承受能力。提高成品油消费税的新增收入,将继续统筹用于治理环境污染、促进节约能源、鼓励新能源汽车发展。

针对卖奶难的情况,2015年1月7日,农业部紧急下发通知,要求各级地方畜牧兽医部门迅速行动起来,采取有效措施,全力以赴协调处理"卖奶难",确保奶农利益,稳定奶业生产。然而短期协调措施不能长期解决牛奶过剩问题,若政府和奶业协会不从源头上构建奶业体系,即使上游养殖和下游乳企实现一体化,也将难以抵抗进口奶粉的冲击。

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